億歐大健康5月28日消息，全國兩會(huì)（全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議和十三屆全國人大三次會(huì)議）將于今日下午正式閉幕。在為期8天的兩會(huì)上，針對(duì)醫(yī)療行業(yè)的討論仍舊熱烈，億歐大健康梳理發(fā)現(xiàn)，藥品審評(píng)審批、醫(yī)保、智慧醫(yī)療等詞，近兩年高頻出現(xiàn)在兩會(huì)中，同時(shí)一些新建言也隨著這次疫情“浮出水面”。

藥品審評(píng)審批、醫(yī)保等話題持續(xù)火熱

1、關(guān)于藥品審評(píng)審批

2019年兩會(huì)上，全國人大代表、華海藥業(yè)董事長陳保華針對(duì)進(jìn)一步完善藥品關(guān)聯(lián)審評(píng)審批制度提出建議：實(shí)施關(guān)聯(lián)審評(píng)可以促進(jìn)原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)更緊密的溝通與合作，加快藥品審批速度，降低藥品注冊(cè)成本，并使審評(píng)更加科學(xué)，節(jié)約審評(píng)資源，提升審評(píng)效率和藥品可及性。

而今年，藥品審評(píng)審批這一議題又受到了關(guān)注，針對(duì)的方向也各有不同。審評(píng)審批的速度、專業(yè)人才、綠色通道是代表委員們聚焦的核心。

全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國審批了10個(gè)國產(chǎn)創(chuàng)新藥，平均時(shí)間471天，進(jìn)口藥是280天，2019年我們審批了11種國產(chǎn)藥，時(shí)間是514天，進(jìn)口藥審批平均時(shí)間是341天。

他認(rèn)為國產(chǎn)創(chuàng)新藥的審批時(shí)間較長，為進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新藥審批的速度，一方面，希望藥監(jiān)局層面2020年審評(píng)審批速度能進(jìn)一步提升，比如采取平行審批、線上核查同步進(jìn)行等舉措。另一方面，建議科技部遺傳辦審批流程進(jìn)一步優(yōu)化，這樣既能兼顧遺傳信息保護(hù)，又能減少對(duì)藥物臨床研究的影響。

就提升審批速度，全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院兒科教授丁潔也指出，藥品審批方面遺傳辦的工作量太大，對(duì)于企業(yè)而言非常繁瑣，耗時(shí)長久。

而作為中國風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)唯一的全國政協(xié)委員，紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬則關(guān)注審評(píng)審批的人才問題。他提出，中國新藥審評(píng)人員擴(kuò)容后僅為800人左右，人均藥審員數(shù)量不及美國的1／20；在待遇方面，中國審評(píng)人員按參公對(duì)待，收入較低。目前，新藥審批效能仍受制于人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)不足，預(yù)算承壓不利于隊(duì)伍穩(wěn)定和專業(yè)性提升。

因此他認(rèn)為，引入專家資源支持藥審人員培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急，在保證中央財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，增大注冊(cè)費(fèi)撥回比例，保障藥審中心建立與我國審批需求相匹配的藥審員隊(duì)伍規(guī)模；并逐步形成以市場(chǎng)化待遇引進(jìn)高層次的審評(píng)人才的良性軌道。

此外，全國人大代表、江蘇恒瑞集團(tuán)董事長孫飄揚(yáng)建議設(shè)立“藥物審批緊急綠色通道”，專門適用于國家緊急狀態(tài)、重大傳染病、公共衛(wèi)生事件的藥物、疫苗的審批，加快抗疫情藥物、疫苗的審批，放寬準(zhǔn)入門檻。

2、關(guān)于醫(yī)保

2019年兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院院長任紅建議繼續(xù)提升醫(yī)保投入，特別是大病救治方面，擴(kuò)大降低藥品價(jià)格的范圍。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院副院長徐鳳芹也建議，醫(yī)保相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)提高門診就醫(yī)的報(bào)銷比例，擴(kuò)大門診就醫(yī)報(bào)銷范圍。

醫(yī)保報(bào)銷依舊是今年的熱點(diǎn)議題，全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師孫偉建議兒童罕見病用藥、急救醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保；全國政協(xié)委員、民革廣東省委副主委、廣州市政協(xié)副主席于欣偉提議將新冠患者院后康復(fù)醫(yī)療納入醫(yī)保；全國人大代表、民進(jìn)中央副主席兼秘書長高友東則表示，將健康預(yù)防與康復(fù)管理納入醫(yī)保。

關(guān)于醫(yī)保支付，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥指出，對(duì)線上線下醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)行平等的醫(yī)保支付政策，并支持“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付；全國政協(xié)委員、叮當(dāng)快藥創(chuàng)始人兼董事長楊文龍?zhí)岢�，在醫(yī)療、醫(yī)藥互聯(lián)互通的情況下，推進(jìn)醫(yī)保在線支付。

另外，全國人大代表、河北省廣平縣鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳希望醫(yī)保政策繼續(xù)下沉基層。