據(jù)新華社消息，美國白宮10月17日宣布，美國即日起啟動(dòng)退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。

萬國郵政聯(lián)盟是什么組織？特朗普政府為什么又要退出呢？

原因竟與中國有關(guān)。

據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》17日報(bào)道，美國白宮當(dāng)日宣布，美國即日起啟動(dòng)退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。與前幾次“退群”略有不同的是，此次美國計(jì)劃退出萬國郵政聯(lián)盟的主要原因之一，是中國可以在該組織框架下向美國以較低費(fèi)率郵寄包裹，被特朗普認(rèn)為損害了美國利益。

中國是一個(gè)電商大國，跨境電商快速發(fā)展的今天，中國占據(jù)了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一。

在國際郵政業(yè)務(wù)中，有一個(gè)叫做終端費(fèi)（terminal dues）的東西。什么是終端費(fèi)呢？

你住在A國，你的朋友小志住在B國。小志過生日，你要給他寄禮物。那么這個(gè)禮物從你手上到小志手上需要經(jīng)過兩步：

1、你去A國郵政支付郵費(fèi)，由A國郵政把東西寄到B國。

2、B國郵政把東西交到小志手上。

B國郵政肯定不會(huì)免費(fèi)為你服務(wù)，這就涉及到所謂的終端費(fèi)。也就是說，你付錢給A國郵政，而A國郵政給B國郵政支付終端費(fèi)。

這個(gè)終端費(fèi)怎么定的呢？

這就是萬國郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union）的由來了。1874年成立，后來歸到聯(lián)合國系統(tǒng)之下�？偛吭O(shè)在瑞士首都伯爾尼。萬國郵聯(lián)每4年開一次大會(huì)，商定終端費(fèi)，一國一票，投票結(jié)束后18個(gè)月內(nèi)實(shí)施。

由于終端費(fèi)制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個(gè)終端費(fèi)的制定并不反映各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)狀況，而是反應(yīng)普遍意愿。

發(fā)達(dá)國家以支持發(fā)展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費(fèi)保持在較低水平。

但是當(dāng)年確定這個(gè)原則的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況就是，那個(gè)時(shí)候大家寄信比較多，而現(xiàn)在大家已經(jīng)不怎么寄信了。國際交流可以通過電子郵件，甚至社交軟件來實(shí)現(xiàn)。

國際郵件中出現(xiàn)的更多是網(wǎng)購商品。

說到這里，想必聰明的讀者朋友們已經(jīng)知道為什么特朗普要對郵費(fèi)發(fā)難了。因?yàn)橹袊�作為發(fā)展中國家，享受了較低的終端費(fèi)。而中國同時(shí)又是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)大國。

中國商品本來就物美價(jià)廉，結(jié)果美國郵政還要以低廉的價(jià)格幫中國人運(yùn)東西。特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜！

所以他在郵政領(lǐng)域如何“讓美國再次偉大”呢？就是要給中國的終端費(fèi)漲價(jià)。

2017年，美國人增加了郵費(fèi)。針對“寄到美國快遞小包數(shù)量最多的國家”，郵費(fèi)將增長13％。但是哪怕這樣，美國郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續(xù)加錢。

《紐約時(shí)報(bào)》提到，退出萬國郵政聯(lián)盟的決定是在特朗普的強(qiáng)硬派貿(mào)易顧問納瓦羅的敦促下作出的，他認(rèn)為此舉是挫敗中國的一種方式，也是挑戰(zhàn)世界貿(mào)易組織等國際集團(tuán)權(quán)威的機(jī)會(huì)。

但專家表示，這一做法無法從根本上改變中國商品物美價(jià)廉的現(xiàn)實(shí)，“真正受懲罰的是美國消費(fèi)者”。

可以說，這很特朗普。